刚刚过去的2011年，是实施“十二五”规划的开局之年，我市紧紧围绕打造“千亿天长”、构建“创新天长”、建设“幸福天长”的总体目标，纵深推进“三大工程”和各项社会建设，经济社会发展迈上新台阶，党的建设得到新加强，顺利实现了“十二五”良好开局，为“三个天长”建设奠定了坚实基础。预计全年实现地区生产总值185亿元，同比增长19%左右，人均GDP可达4600美元，比上年净增1100美元；工业总产值突破600亿大关，达602亿元，增长49.8%；规模工业增加值达到123亿元，增长28%左右；全社会固定资产投资135亿元，增长33%；财政收入首次越过20亿元台阶，达22亿元，增长42%。

    ——产业升级步伐加快。重点实施了传统产业改造升级、新兴产业双倍增、现代服务业提速和现代农业提升“四大计划”。先后修订出台了促进骨干企业做大做强、加快培育发展战略性新兴产业、加快成长型企业发展、推进企业上市、扶持现代服务业和现代农业发展等一系列政策文件，市财政累计安排各类奖扶资金达1.2亿元。实施了总投资65.1亿元的171项工业技改项目，已竣工投产152项，完成投资61.3亿元，19个列入滁州市“百个亿元竣工项目”全部建成投产。

    ——园区建设提速增效。“两区多园”基础设施建设进一步加快，总建设面积达45平方公里，比上年净增加13平方公里。天长经济开发区、秦栏经济开发区被认定为安徽省新型工业化示范基地，分别被批准为省级仪表线缆、电子光伏专业商标品牌基地。围绕产城一体化，天长经济开发区规划了商贸区、住宅区、职教园区和行政服务区等功能区块，投入7.7亿元用于征地、拆迁安置及三期路网等基础设施建设，建设面积达19平方公里，完成了省级高新区申报的前期基础工作；秦栏经济开发区全年累计投入基础设施建设资金8800万元，实施了二期路网配套建设，建设面积达7平方公里。

    ——招大引强成效显著。设立了1000万元的招大引强项目引荐奖励资金，整合招商资源，组建了七大产业招商办公室和七个重点项目建设指挥部，主动对接央企、知名民企，集中开展了招商引资“百日竞赛”、“百日攻坚”、“百日冲刺”活动，主攻重点产业、重点地区和重大项目，推动招大引强取得新突破。除吉阳、天康新能源项目外，总投资150亿元的金牛湖文化创意产业基地项目正式签约，总投资30亿元的高邮湖风电项目、投资20亿元的中石油管道天然气、总引资8亿元的北京昆吾九鼎投资公司与天康集团战略合作项目以及投资12亿元的玉环汽配产业园等一大批亿元以上项目落户我市，全年共引进外来投资项目248个，实际到位资金超180亿元，签约及新开工亿元以上项目67个，全年实际利用外资5493万美元，是上年的2.45倍。

    ——城乡建设力度空前。完成了全市城市总体发展概念规划和重点区域的详细规划，明确了市区各个片区的功能定位。实施了总投资75亿元的109项续建和新建城建重点项目，全年完成投资30亿元，其中竣工项目达47个，成为城市建设投入最多、进展最快的年份。“两河”景观一期、档案图书大楼、电网调度中心、车驾管中心、体育场二期、“两河”口闸站工程、人武部办公训练区、行政服务中心综合楼（嘉福大厦）、新党校建设工程等一批重点城建项目已经建成或基本建成；国土资源服务中心及城市规划展示馆、市民公园、“两河”景观二期等一批项目正在加快建设之中。全年完成征地11800多亩，房屋征收面积34.2万平米；完成安置房建设面积30万平米，一批以高层为主的高档住宅小区大多数完成主体工程，建成和在建高层建筑达60多栋。总投资19亿元的城区52条道路建设工程，去年完成投资5.5亿元。千秋大道Ⅱ标段路桥工程、广陵东路、二凤中路贯通、天康大道改造已基本完工，市区新增通车里程约30公里，城市框架扩大到35平方公里。在荣获首届、第二届省级文明县城的基础上，开展了创建全国文明县城、省级卫生城市和省级园林城市“三城联创”活动。建立健全文明城市创建长效机制，推进了文明创建工作向集镇、村组（社区）延伸。整合了2000万元的集镇建设和新农村建设奖补资金，重点支持集镇和中心村加快基础设施建设；实施了农村新型社区建设和干净乡村工程，完成了162个新型农民集中居住区建设，11340户农民入住新居，城镇化率达56%。加速推进了交通、电力、水利等一批基础设施项目。总投资12亿元的釜秦一级公路天秦段改建工程已动工建设，天汊线、天铜线改扩建工程以及宿扬高速天长段前期工作基本完成；县乡道路建设同步推进，全年完成交通基础设施投入4.5亿元。实施了农村电网改造升级和重点项目电力配套设施建设，全年完成投资1.75亿元；总投资7亿多元的淮河入江水道整治工程（安徽段）、中小型水库除险加固、农村人饮工程、洼地治理、灌区节水改造、河道清淤等一批水利设施项目正在建设之中。

    ——社会保障水平稳步提高。始终高度关注群众就业、医疗、养老、住房等热点、难点问题。积极实施了总投资5.98亿元的省33项民生工程，其中市财政1.17亿元的配套资金全额拨付到位；各项民生工程全部完成年度目标任务，被省政府授予民生工程组织实施工作先进县市。农村饮水安全工程、村级卫生室、校安工程、农村危房改造等一大批民生项目的社会效益逐步显现。推进了保障性住房建设，全年累计开工建设廉租住房、公共租赁房、经济适用房1328套，城市低收入家庭的住房条件不断改善。启动了城乡居民社会养老保险试点工作，“五大社会保险”均完成了提标扩面任务，社会保障体系日趋完善。

    ——各项社会事业全面进步。出台了加快推进文化强市建设的实施意见，市财政设立了500万元的文化强市专项资金，镇街综合文化站实现了全覆盖。编制了全市中小学布局调整规划方案，启动了职教中心新校区建设，高考本科达线率继续位居滁州市第一。完成了公立医院改革试点准备工作，基层医改成果进一步巩固。围绕打造“诚信计生”，进一步完善了计生奖扶政策，加大出生人口性别比综合治理、社会抚养费征收和流动人口管理，计生工作继续走在全省一类县先进行列。成功举办了首届茉莉花体育节，全民健身活动全面开展。充分发挥各类新闻媒体的宣传引导作用，舆论环境进一步优化。全年新增城乡有线电视用户8000户，总量位居全省县级前列。基层统计基础工作得到进一步夯实。民政优抚、国防动员、民族宗教、外事侨务、老干部工作、档案、地方志、科普、残疾人保障等其他各项社会事业均有了新的进步。

    历史满载着灿烂辉煌，而发展永无止境。

    今后五年，我市将突出解放思想和拉升标杆，奋力冲刺全国百强。按照韩先聪同志提出的“影响安徽省、贡献滁州市、造福天长人、冲刺百强县”的要求，重点对照百强县的标准，找差距，加压力，拿措施，把冲刺全国百强县、争创国家级经济开发区作为天长的主攻目标。

    突出全民创业和转型升级，全力打造“千亿天长”。一是实施传统产业升级计划。重点加快仪表线缆、电子元器件等六大传统产业改造升级。二是实施新兴产业双倍增计划。目前，我市新上的战略性新兴产业的企业已达30多家，项目总投资超100亿元。未来五年，将强力推进吉阳新能源、天康动力锂电池等一批新兴产业项目建设，确保新兴产业产值过百亿，明年200亿，后年400亿，用五年左右的时间打造千亿光伏产业，为支撑滁州新能源基地建设作贡献。三是实施现代服务业提速计划。力促三产服务业增加值要达到80亿元，比“十一五”末翻一番。四是实施现代农业提升计划。把我市建成国家生态农业示范县、全省现代农业示范县和农业产业化示范县。

    突出精品规划和精致建设，着力打造“魅力天长”。按照“十二五”末建成城市框架60平方公里、市区人口30万的现代化中等城市的要求，在精品设计、精致建设、精细管理、精心落实上下功夫。规划设计上，学习“常熟的设计”、借鉴“扬州的风格”、体现“天长的文化”，进一步编制完善城市总体规划和重点区域的控制性详规，完善市区各个片区的功能定位，预留好未来的发展空间，做到一张规划管到底，一任接着一任干。

    突出社会事业和公共服务，合力建设“幸福天长”。让有劳动能力的人都有一份适宜工作，让能创业的人有创业的条件，让无劳动能力的人享受基本保障；加快建设文化中心、大剧院、奥体中心、客运中心、图书发行大厦、社区医院等一批文体卫设施，让市民在享受日渐宽裕物质生活的同时，更多地享用良好的公共服务、丰富的精神文化生活；深入开展“三民”工程大走访活动，畅通诉求渠道，着力解决群众反映的困难和问题；突出强化社会治安防控体系建设，切实增强人民群众的安全感、幸福感和满意度。